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Costa Rica, Lunes 19 de Noviembre del 2018

Métodos de seguridad para comprobantes electrónicos

Luis Martínez - luis.martinez@cr.gt.com

15/01/2018 06:34 p.m.


Para estar en regla con el cumplimiento de las estructuras y formatos de los comprobantes electrónicos la Dirección General de Tributación (DGT), han implementado dos modelos de seguridad independientes para la autenticación e integridad de los documentos emitidos conforme la resolución DGT-R-48-2016 del 07 de octubre del 2016: la llave criptográfica del Ministerio de Hacienda y la firma digital.

 

La firma digital, regulada a partir de la Ley 8454 de Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos; posee tres propiedades fundamentales: Autenticidad: significa que el emisor es quién dice ser. Integridad: que el documento no ha sido modificado y de no repudio, se refiere a que el emisor no puede negar su autoría. Todas, pilares indispensables cuando se trata de documentos que se intercambian electrónicamente.

 

Surge además el concepto de título ejecutivo, documento que prueba ante la ley, la existencia de una deuda; por ejemplo, el pago de una factura, que según el Código de Comercio, será válida si está firmada por el comprador, por su mandatario o por su encargado, debidamente autorizado por escrito y siempre que se le agregue timbre fiscal en el acto de presentarla al cobro judicial. Cuando el emisor-receptor-electrónico requiera que el comprobante sea firmado por el receptor y no cuente con firma digital; éste podrá firmar su representación impresa y le dará la validez de título ejecutivo.

 

Para aquellos casos donde la transacción se lleve a cabo entre emisores-receptores-electrónicos, el receptor deberá confeccionar el respectivo mensaje de confirmación del documento y enviarlo al sistema de comprobantes electrónicos de Hacienda. La estructura de los comprobantes electrónicos se diseñó para permitir la inclusión de varias firmas, cuando así se requiera. Dicha resolución indica que cuando el emisor necesite la firma del receptor; lo podrá hacer, sin embargo, no será necesario para fines tributarios y por ende tampoco el envío al sistema de comprobantes electrónicos con ambas firmas.

 

Cuando se trata de negocios en los cuales la facturación es masiva, se imposibilita que el emisor tenga que estar físicamente presente para la emisión de cada uno de los comprobantes electrónicos. Para esto, el Banco Central de Costa Rica (BCCR) emite una firma digital para persona jurídica (sello electrónico), que permite generar automáticamente las firmas digitales, basadas en un certificado de seguridad. Sin embargo, este método está sujeto a estrictos requerimientos para su implementación a nivel de servidores e infraestructura, y representa una inversión económica para cumplir con las obligaciones de seguridad.

 

Por otra parte, la llave criptográfica del Ministerio de Hacienda, se puede obtener por medio del portal Administración Tributaria Virtual (ATV), y generar la respectiva clave tanto para el uso del sistema de pruebas, como la llave para la versión del sistema en producción. Esa llave es una combinación de caracteres emitida bajo algoritmos de seguridad, similar al token de autenticación utilizado por entidades financieras para accesar a servicios, donde se genera un identificador único por contribuyente.

 

En el mercado se encuentran diversos proveedores de soluciones de factura electrónica, tanto nacionales como internacionales, queda a criterio del contribuyente la elección. Independientemente del proveedor y de la naturaleza del negocio, en el proceso de configuración y registro del usuario en el sistema, será necesario la inclusión del mecanismo de seguridad a utilizar para emitir los comprobantes electrónicos válidos.

 

*El autor es Consultor Informático Tributario, de la Firma Asesora, Grant Thornton.


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Fuente: Banco Central de Costa Rica (BCCR)

 

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